目录


   第一部分海口市市场监督管理局概况
   一、主要职能
   二、部门预算单位构成
   第二部分海口市市场监督管理局2020年部门预算表
   一、财政拨款收支总表
   二、一般公共预算支出表
   三、一般公共预算基本支出表
   四、一般公共预算“三公”经费支出表
   五、政府性基金预算支出表。
   六、政府性基金预算“三公”经费支出表
   七、部门收支总表
   八、部门收入总表
   九、部门支出总表
   十、项目支出绩效信息表
   十一、市(县)级财力安排的专项转移支付预算表
   第三部分海口市市场监督管理局2020年部门预算情况说明
   第四部分   名词解释

 

 


第一部分海口市市场监督管理局概况

   一、主要职能
  (一)负责拟订并组织实施本市市场、药品监督管理和知识 产权的政策措施和发展规划,起草相关法规规章草案,研究提出本市推进中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设有关市场、药品监督管理和知识产权工作的意见和建议,规范和维护市场秩序,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。
 (二)负责组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略。
 (三)负责本市市场监管行政审批工作,制定和完善本部门 服务事项的相关制度、工作流程,依法负责市场、药品监督管理 和知识产权相关行政许可的受理、审批工作。
 (四)负责组织和指导本市市场、药品监督管理和知识产权 的综合执法工作;负责组织本市市场、药品监督管理和知识产权执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管;负责组织查处 重大、跨区域和上级部门交办的违法案件;负责规范行政执法行为。
 (五)承担本市反垄断统一执法。负责统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度;负责依法依授权开展反垄断执法工作,对经营者集中行为进行反垄断审查。
 (六)负责监督管理本市市场秩序。负责依法监督管理市场 交易、网络商品交易及有关服务的行为;配合有关部门做好营商环境建设;负责组织和指导查处价格、收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为;负责指导广告业发展,监督管理广告活动;负责指导查处无照经营和相关无证生产经营行为;负责依法承担消费者权益保护工作。
 (七)负责本市宏观质量管理。负责统筹质量发展规划;负责统筹质量基础设施协同服务及应用工作;负责组织实施重大工 程设备质量监理制度;负责组织重大质量事故调查;负责组织落 实缺陷产品召回制度;负责依法监督管理产品防伪工作。
 (八)负责本市产品质量安全监督管理。负责组织实施产品 质量安全风险防控、监督抽查工作;负责建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度;负责工业产品生产许可管理工作。
 (九)负责本市特种设备安全监督管理。负责综合管理特种 设备安全监察、监督工作;负责监督检查高耗能特种设备节能标 准和锅炉环境保护标准的执行情况。
 (十)负责本市计量管理工作。负责落实法定计量单位和国家计量制度;负责管理计量器具及量值传递和比对工作;负责监 督指导计量技术机构工作;负责规范、监督商品量和市场计量行 为。
 (十一)负责本市标准化管理工作。负责研究构建经济社会发展标准体系,制定市级地方标准;负责组织开展标准化试点示范,推动标准实施;负责组织参与国内外标准化活动;负责全面实施企业标准自我声明公开和监督制度。
 (十二)负责本市认证认可和检验检测监督管理工作。负责 组织实施认证认可、合格评定和检验检测监督管理制度;负责指导认证行业与检验检测行业发展;负责推进检验检测资源整合和改革工作,规范检验检测市场,完善检验检测体系。
 (十三)负责本市市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作等工作,按规定承担技术性贸易措施有关工 作。
 (十四)负责本市食品安全监督管理综合协调。承担对各区 和市级有关部门履行食品安全监督管理职责的考核评价具体工作;负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应 急处置和调查处理工作;负责建立健全食品安全重要信息直报制度;根据法律法规,明确食品安全监督事权划分;承担市食品安全委员会日常工作。
 (十五)负责食品质量安全监督管理。负责建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组 织实施;负责防范区域性、系统性食品安全风险;负责推动建立食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系;负责组织开展特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉)监督检查工作;负责组织开展食品质量安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作;按规定权限办理食品质量安全管理的行政许可;负责对食品生产经营违法行为进行查处;负责组织实施辖区重大活动的食品安全保障工作。
 (十六)负责本市食盐经营质量安全监督管理工作。
 (十七)负责本市药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责监督实施国家、省关于药品、医疗器械和化妆品法律法规规章及相关标准;负责药品经营(零售环节)、医疗器械经营和使用环节质量安全监督管理;负责化妆品质量安全监督管理;负责开展本市药品、医疗器械和化妆品检查和处罚;负责药品、医疗器械、化妆品突发事件的应急管理工作;负责药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测相关工作;负责组织指导抽检工作;配合实施国家基本药物制度。
 (十八)负责开展本市药品、医疗器械和化妆品对外交流与 合作、安全宣传、教育培训;负责推动药品、医疗器械和化妆品检验检测体系、追溯体系、信用体系建设。
 (十九)负责本市知识产权保护工作。负责知识产权对外合 作与交流,统筹协调涉外知识产权事务;负责知识产权普法教育宣传工作。
 (二十)负责建立和完善本市知识产权创造、运用、管理和服务体系;负责指导产业、园区和企事业单位知识产权工作;负责加强对知识产权服务机构的监督;负责协调、指导本市知识产权服务机构的业务工作。
  (二十一)完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务。

   二、部门预算单位构成
   纳入海口市市场监督管理局2020年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
   1.知识产权服务中心

 

第二部分 海口市市场监督管理局2020年部门预算表


   1.财政拨款收支总表
   2.一般公共预算支出表
   3.一般公共预算基本支出表
   4.一般公共预算“三公”经费支出表
   5.政府性基金预算支出表
   6.政府性基金预算“三公”经费支出表
   7.部门收支总表
   8.部门收入总表
   9.部门支出总表
   10.项目支出绩效表
   11.省级财力安排的专项转移支付预算表
   附部门预算公开表

 

第三部分   海口市市场监督管理局2020年部门预算情况说明

 

   一、关于海口市市场监督管理局2020年财政拨款收支预算情况的总体说明
   海口市市场监督管理局2020年财政拨款收支总预算30950.745万元。其中,收入总计30950.745万元,包括一般公共预算本年收入30450.745万元,政府性基金预算本年收入500万元,事业收入0万元,单位自有资金0万元;支出总计30950.745万元,包括一般公共服务支出26246.454万元、社会保障和就业支出1552.552万元、卫生健康支出1661.889万元、住房保障支出989.85万元、城乡社区支出500万元。
   二、关于海口市市场监督管理局2020年一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年规模变化情况
   海口市市场监督管理局2020年一般公共预算当年拨款 30450.745万元。2019年,我局为机构改革单位,无预算。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
   一般公共服务(类)支出26246.454万元,占86.19%;社会保障和就业支出1552.552万元,占5.1%;卫生健康支出支出1661.889万元,占5.46%;住房保障支出989.85万元,占3.25%。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
   1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项)2020年预算数为 12573.224万元。
   2. 一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项)2020年预算数为5180万元。
   3. 一般公共服务(类)人大事务(款)市场主体管理(项)2020年预算数为7292万元。
   三、关于海口市市场监督管理局2020年一般公共预算基本支出情况说明
   海口市市场监督管理局2020年一般公共预算基本支出为16936.794万元,其中:
   人员经费14653.411万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、生活补助、救济费(扶贫)、医疗费补助(退休补充医疗)、奖励金、其他对个人和家庭的补助;
   公用经费2283.383万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
   四、海口市市场监督管理局2020年“三公”经费预算情况说明
  (一)海口市市场监督管理局2020年一般公共预算“三公”经费预算数为379.358万元,其中:
   因公出国(境)经费60万元,上年度元预算。
   根据自贸港业务需求安排的2020年出国计划,拟安排出国(境)组2次,出国(境)10人。
   公务用车购置及运行费316.358万元(其中,公务用车购置费0万元,购置公务车0辆,公务用车运行费316.358万元);公务接待费3万元。
  (二)海口市市场监督管理局2020年政府性基金预算“三公”经费预算数为0万元。

   五、关于海口市市场监督管理局2020年政府性基金预算当年拨款情况说明
  (一)政府性基金预算当年规模变化情况
   海口市市场监督管理局2020年政府性基金预算当年拨款500万元。
  (二)政府性基金预算当年拨款结构情况
   城乡社区支出(类)支出500万元,占100%。
  (三)政府性基金预算当年拨款具体使用情况
   1. 城乡社区支出(类) 城市基础设施配套费安排的支出(款)其他城市基础设施配套费安排的支出(项)2020年预算数为500万元。
   六、关于海口市市场监督管理局2020年收支预算情况的总体说明
   按照综合预算原则,海口市市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入、政府性基金收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。海口市市场监督管理局2020年收支总预算30950.745万元。
   七、关于海口市市场监督管理局2020年收入预算情况说明
   海口市市场监督管理局2020年收入预算30950.745万元,其中:一般公共预算收入30450.745万元,占98.38%;政府性基金收入500万元,占1.62%。

   八、关于海口市市场监督管理局2020年支出预算情况说明
   海口市市场监督管理局2020年支出预算30950.745万元,其中:基本支出16936.794万元,占54.72%;项目支出14013.951万元,占45.28%。
   九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
   2020年海口市市场监督管理局本级、海口市知识产权服务中心的机关运行经费预算2283.383万元。
  (二)政府采购情况
   2020年海口市市场监督管理局本级及下属各预算单位政府采购预算总额2254.1万元,其中:政府采购货物预算254.1万元,政府采购服务预算2000万元。
  (三)国有资产占有使用情况
   截至2019年12月31日,海口市市场监督管理局本级及下属各预算单位共有车辆102辆,其中,领导干部用车0辆,机要通信应急用车1辆、一般执法执勤用车93辆、特种专业技术用车8辆。单位价值100万元以上设备6台(套)。
  (四)绩效目标设置情况
   2020年海口市市场监督管理局6个项目实行绩效目标管理,涉及一般公共预算13513.951万元、政府性基金500万元。


第四部分  名词解释

 

   一、一般公共预算收入:指用于反映税收收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、政府住房基金收入、捐赠收入等财政收入。
   二、政府性基金收入:指是用于反映政府为支持某项事业发展或特定基础设施建设,依法依规向公民、法人和其他组织征收的以及出让土地、发行彩票等方式取得的具有专门用途的资金。
   三、其他财政资金收入:指用于反映政府为履行职责,依法依规收取、提取和安排使用的未纳入预算管理的除教育收费以外的各种财政性资金。
   四、收回存量资金收入:指用于反映各级财政部门收回的上缴国库但不列入预算的存量资金,包括收回单位实有账户存量资金、收回国库集中支付结余资金、收回转移支付存量资金和收回财政专户存量资金。
   五、事业收入:指用于反映事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
   六、事业单位经营收入:指用于反映事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
   七、其他收入:指用于反映除上述一般公共预算收入、政府性基金收入、其他财政性资金收入、收回存量资金收入、事业收入、事业单位经营收入和往来收入以外的收入。
   八、用事业基金弥补收支差额:指用于反映事业单位在预计当年“一般公共预算收入”、“政府性基金”、“教育收费收入”、“其他财政性资金收入”、“收回存量资金收入”、“单位自有资金收入”收入不足安排支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
   九、上年结转结余收入:指用于反映以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金等。
   十、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人员经费、公用经费用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
   十一、一般公共服务(类)人大事务事务(款)一般行政管理事务(项):指用于综合事务等未单独设置项级科目的项目支出。
   十二、基本支出:指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
   十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
   十四、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
   十五、机关运行经费:包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 


部门预算公开表(整体)(1).xls    下载附件    在线浏览