海口市2026年度市级部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
（第一批）
序号 任务名称 检查领域 发起部门 参与部门 检查对象 检查方式 检查比例
（与检查数量可同时填写或者择一填写）		 检查数量
（与检查比例可同时填写或者择一填写）		 检查频次 检查层级 信用分级分类应用
（适用本部门开展的信用分类/省市场监管部门开展的企业信用风险等级分类/或者市社会信用主管部门开展的公共信用综合评价）
1 含消耗臭氧层物质单位和设备相关检查 对消耗臭氧层物质的年度生产、使用、进出口配额许可的行政检查 市生态环境局 市市场监管局 消耗臭氧层物质生产、使用、进出口企业 现场检查
2家 1次/年 省、市、县 适用本部门开展的信用分类
2 肥料监督联合检查 对生产和经营单位肥料的行政检查 市农业农村局 市市场监管局 肥料生产企业 现场检查 1.信用风险低企业10%；
2.信用风险中企业20%；
3.信用风险中高企业30%；
4.信用风险高企业40%。
1次/年 市级、区级 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
3 对外国人来华工作的监管 对聘用外国人的用人单位的核查 市科工信局 市公安局 聘用外国人的用人单位 现场核查
1.信用风险低、信用风险一般企业5家；
2.信用风险较高、信用风险高企业5家。		 2次/年 市级 对聘用外国人的用人单位实行信用风险等级分类
4 新车销售市场监管 对新车销售及相关服务活动的行政检查 市商务局 市市场监管局 新车销售企业 现场检查
2家 1次/年 市级 市信用主管部门开展的公共信用综合评价
5 劳动用工单位监管 海南省工资支付监管平台工程建设领域企业、劳务派遣机构检查

 市人社局 市综合执法局、市市场监管局 海南省工资支付监管平台工程建设领域企业、劳务派遣机构检查
 现场检查  10%
1次/年 区 本部门开展的信用分类
6 课外读物进校园联合检查 课外读物进校园情况 市教育局 市消防救援支队、市市场监管局、市应急局 学校 现场检查；
书面检查
4所 1次/年 市 无
7 对医疗废物处置的行政检查 医疗机构 市卫健委 市生态环境局 各医疗机构 现场检查；
书面检查		 1.抽取辖区15%二级以上医院、5%一级医院、2%基层医疗机构；
2.2023年度传染病防治分类监督综合评价为重点监督单位的100%抽查；
3.一般血站50%，单采血浆站100%（以实际抽取数量为准）
1次/年 市县
8 对学校卫生、对托幼机构卫生工作的行政检查 学校、托幼机构、托育机构 市卫健委 市教育局、市市场监管局 学校、托幼机构、托育机构 现场检查；
书面检查
中小学校不少于3家，托幼机构2家，托育机构1家 1次/年 市县
9 宾馆、旅店监督抽查 宾馆、旅店取得许可证情况、卫生情况、治安安全情况的检查，未成年人入住登记在册情况的检查 市公安局 市市场监管局、市旅游和文化局、市卫健委 各类宾馆、旅店 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业50%；2.信用风险较高、信用风险高企业70%。 5家 1次/年 市县 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
10 对保安从业单位及其保安服务活动情况的行政检查 对保安服务公司取得许可情况、保安服务活动情况的检查 市公安局 市市场监管局 各保安服务公司 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业50%；2.信用风险较高、信用风险高企业70%。 3家 1次/年 市县 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
11 社会组织联合检查 对社会组织依法开展活动情况的行政检查 市民政局 市教育局 在市民政局依法登记成立的社会团体、民办非企业单位 现场检查、
书面检查
不少于10家 1次/年 市级 本部门开展的信用分类
12 养老机构联合检查 对养老机构依法开展活动情况的行政检查 市民政局 市市场监管局、市消防救援支队 在民政部门依法备案的养老机构 现场检查、
书面检查		 25% 8家 1次/年 市级 本部门开展的信用分类
13 房地产开发经营活动检查 对本行政区域内房地产开发经营活动的行政检查 市住建局 市市场监管局 房地产开发企业、经纪机构 现场检查 不少于4家 不少于4家 1次/年 市、县 市住建局部门开展的企业信用风险等级分类
14 对危险货物道路运输的行政检查 危险货物运输 市交通港航局 市应急局、市综合执法局 从事经营性、非经营性道路危险货物运输的企业及相关单位 现场检查；
书面检查
不少于3家 1次/年 市级 适用本部门开展的信用分类
15 对道路旅游客运的检查 旅游客运 市交通港航局 市市场监管局、市综合执法局 从事道路旅客运输经营者及相关单位 现场检查；
书面检查
不少于4家 1次/年 市级 适用本部门开展的信用分类
16 对河道管理范围内的建设项目联合检查 河道管理范围内的建设项目 市水务局 市资规局、市生态环境局、市综合执法局 河道管理项目范围内项目建设单位或者个人 现场检查 不低于10%
1次/年 省、市、县
17 自然保护区检查 自然保护区保护管理情况 市林业局 市资规局 在省级以上自然保护区内开展活动的单位和个人 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业10%；
2.信用风险较高、信用风险高企业50%。
1次/年 省级
18 省级湿地公园检查 省级湿地公园保护管理情况 市林业局 市资规局 在省级湿地公园开展活动的单位和个人 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业10%；
2.信用风险较高、信用风险高企业50%。
1次/年 市
19 陆生野生动植物检查 陆生野生动植物检查情况 市林业局 市市场监
管局		 人工繁育机构 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业10%；
2.信用风险较高、信用风险高企业50%。
1次/年 市
20 烟花爆竹批发的经营、储存检查 对烟花爆竹批发的行政检查 市应急管理局 市市场监管局 烟花爆竹批发单位 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业50%；
2.信用风险较高、信用风险高企业70%。
1次/年 市县 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
21 金属、非金属矿山企业检查 对金属非金属露天矿山安全生产情况的行政检查 市应急管理局 市市场监管局 金属、非金属矿山企业 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业50%；
2.信用风险较高、信用风险高企业70%。
1次/年 市县 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
22 生产经营单位安全培训情况及特种作业人员持证上岗情况检查 对生产经营单位安全培训情况及特种作业人员持证上岗情况的行政检查 市应急管理局 市市场监管局 生产经营单位 现场检查、
书面检查		 1.信用风险低、信用风险一般企业50%；
2.信用风险较高、信用风险高企业70%。
1次/年 市县 市市场监管部门开展的企业信用风险等级分类
23 全市涉旅企业联合检查 统计报表 市统计局 市旅游和文化局 限额以上住宿业、规模以上旅行社及相关服务业 现场检查
4家 1次/年 市级
24 税收风险核查 批发零售企业 国家税务总局海口市税务局 市市场监管局 纳税人 现场检查或书面检查 根据系统模型扫描情况确定 - 1次/年 市县级 适用本部门开展的信用分类
25 防雷安全重点单位检查 防雷安全检查 市气象局 市应急管理局 防雷安全重点单位 现场检查、
书面检查		 10%-30%
1次/年 市 适用本部门开展的信用分类
26 气象设施和气象探测环境保护检查 气象探测环境保护检查 市气象局 市资规局、市住建局 各类设立的气象探测站（点） 现场检查、
书面检查		 5%
1次/年 市
27 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位检查 升放气球检查 市气象局 市应急管理局 已备案的升放无人驾驶自由气球、系留气球单位 现场检查、
书面检查		 暂无备案企业
1次/年 市 适用本部门开展的信用分类
28 新改扩建工程避免危害气象探测环境检查 危害气象探测环境保护检查 市气象局 市住建局 气象探测站（点）保护范围内的各类场所、设施、活动 现场检查、
书面检查		 根据实际发生数量
1次/年 市
29 全市卷烟零售市场秩序联合检查 烟草专卖管理法律法规规定执行及规范经营情况 市烟草专卖
局		 市市场监管局 持有烟草专卖零售许可证的企业和个人 实地核查、书面检查、网络监测
20 1次/年 市
30 对使用领域消防产品质量的联合检查 对使用领域消防产品质量的联合检查 市消防支队 市市场监管局 消防产品使用单位 现场检查
不少于5批次 1次/年 市
31 旅游经营行为检查 对旅游经营行为的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 旅行社 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
32 娱乐场所经营活动检查 对娱乐场所经营活动的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 娱乐场所 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
33 互联网上网服务营业场所检查 对互联网上网服务营业场所经营活动的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 互联网上网服务 营业场所 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
34 旅游景区安全生产 对证照是否齐全、安全规章制度是否健全、有无制定应急预案的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 旅游景区大型游
乐设施		 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
35 互联网文化单位检查 对互联网文化单位的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 互联网文化单位 现场检查、网络检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
36 卫星电视广播地面接收设施检查 对依法设置安装和使用卫星设施用户的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 安装和使用卫星地面接收设施的用户 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
37 高危险性体育项目检查 对经营高危险性体育项目许可单位的行政检查 市旅游和文化局 市市场监管局 经营高危险性体育项目许可单位 现场检查 1.信用风险低企业5%；
2.信用风险一般企业10%；
3.信用风险较高企业30%；
4.信用风险高企业50%。
1次/年 市县
38 对校外托管机构的检查 校外学生托管机构的行政检查 市市场监管局 市教育局、
市卫健委、市消防支队、市住建局、市公安局		 校外学生托管机构 现场检查；
书面检查
不少于10家 1次/年 市
39 对文身经营场所行政检查 文身场所 市市场监管局 市公安局
 经营文身服务单位 现场检查；
书面检查
不少于10家 1次/年 市
40 对社会信用机构及其从业人员相关信用行为检查 对社会信用机构及其从业人员相关信用行为检查 市营商环境局 市市场监管局 社会信用机构 现场检查；
书面检查
1家 1次/年 市
41 对中介机构从事会计代理记账业务的检查 对代理记账中介机构的检查 市财政局 市市场监管局 会计代理记账机构 现场检查
2家 1次/年 市