当事人：海口秀英何秀莲水产摊位 

主体资格证照名称：营业执照    

统一社会信用代码：92460105MA5RWWNF1N

经营者：何秀莲  

身份证（其他有效证件）号码：44052019XXXXXXXXX

联系电话：138076XXXXXX

联系地址：海口市秀英区秀英农贸市场内水产区 

2023年3月30日，我分局执法人员依法对位于海口市秀英区秀英农贸市场内水产区的海口秀英何秀莲水产摊位进行检查时，对当事人使用的电子计价秤（制造单位：永康市杰力衡器有限公司；产品型号：ACS-30电子计价秤；产品编号：4979。最大秤量：30kg,最小秤量：200g,检定分度值10g,实际分度值：10g，制造日期：2020.11，“中国强制检定”标签有效期至：2022年1月5日）进行检查，用标准的1kg（2斤）重的砝码对电子计价秤进行检定时，发现该电子计价秤显示数字为2.02斤（1.01kg）。执法人员已对现场进行拍照取证，发现当事人销售商品时使用不合格计量器具称量商品缺斤短两的经营行为，该行为涉嫌违反了《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第八条第一款的规定，为进一步查清事实，经报局领导批准后，于当日立案调查,并对现场情况做了现场笔录。

当事人使用的电子计价秤制造单位：永康市杰力衡器有限公司；产品型号：ACS-30电子计价秤；产品编号：4979。最大秤量：30kg,最小秤量：200g,检定分度值10g,实际分度值：10g，制造日期：2020.11，“中国强制检定”标签有效期至：2022年1月5日，截至2023年3月30日我分局执法检查时已超出检验有效期限，我分局执法人员用标准的1kg（2斤）重的砝码对电子计价秤进行检定时，发现该电子计价秤显示数字为2.02斤（1.01kg），当事人无法提供该电子秤相关检测合格证书。当事人销售商品时使用不合格计量器具称量商品缺斤短两的经营行为，该行为违反了《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第八条第一款的规定。由于我分局执法人员现场检查时发现其经营场所内未存在销售台账、发票等营业收支账册，故违法所得无法计算。上述事实，主要有以下证据证明：

1、营业执照副本复印件1份、经营者身份证复印件1份，证明当事人的经营主体资格及合法身份。

2、2023年3月30日现场检查笔录1份、现场检查（照片）证据提取单3张、对当事人询问笔录1份、证明当事人存在销售商品时使用不合格计量器具称量商品缺斤短两的违法事实。

上述证据均经出证人的确认。

2023年5月10日，我分局向当事人送达了《海口市市场监督管理局秀英分局行政处罚告知书》（海市监秀罚告〔2023〕34号）。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩意见。                                                                                                       

当事人销售商品时使用不合格计量器具称量商品缺斤短两的经营行为，违反了《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第八条第一款：“经营者销售海鲜、水果、旅游特产及其他商品时，使用不合格的计量器具、破坏计量器具准确度、将包装物重量作为商品重量或者以作弊的方式称量商品，短斤缺两的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对经营者处二千元以下的罚款；”之规定，属违法行为。

鉴于当事人未积极主动履行经营主体义务，致使案发时当事人使用的电子计价称已超出检验有效期限长达14个月之久，当事人在销售商品时使用不合格计量器具称量商品缺斤短两的经营行为侵害了消费者的合法权益，应适用《海南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则》第十四条第（十）项“有下列情形之一的，可以依法从重处罚：（十）连续违法时间较长，或者涉案产品数量较多，或者涉案产品货值较大的；”规定的可以依法从重行政处罚。按照《海南省市场监督管理局行政处罚权适用规则、自由裁量权基准》（2022版）对《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第第八条（序号：348，裁量阶次：较高；裁量种类：责令改正，警告，没收违法所得，处1400元以上2000元以下罚款。）规定的自由裁量权基准，决定对当事人依法作出行政处罚。

依据《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第八条第一款：“经营者销售海鲜、水果、旅游特产及其他商品时，使用不合格的计量器具、破坏计量器具准确度、将包装物重量作为商品重量或者以作弊的方式称量商品，短斤缺两的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对经营者处二千元以下的罚款；”的规定和自由裁量理由，决定责令当事人立即改正，并作出如下行政处罚：

1.警告。

2.罚款2000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至指定银行（全称：海口市财政局财政性资金；账号：89890003251099900111;开户银行：招商银行股份有限公司海口分行。）到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                        

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向海口市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                   

海口市市场监督管理局秀英分局

2023年5月18日

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