各档案管理公司：

自2023年我局完成人事档案数字化以来，我局都按照组部《干部人事档案数字化技术规范》要求都对全局约700卷档案进行数字化，因该项工作工作量大、技术要求高、保密要求严，拟使用人事档案维护专项经费购买人事档案数字化服务项目，具体如下：

一、基本情况

我局每年需要整理的人事档数量基数大、耗时长。我局总共在职人员档案约660卷，其中公务员约510卷，事业单位人员约150卷。平均每卷新增档案17面（包括：年度考核3面、季度考核8面、工资3面、提拔晋升2面和奖惩情况1面）。经测算需更每卷（约17面）平均耗时0.4天/人，新增档案全卷（约100面）平均耗时1.3天/人。2026年有需更新人事档案660卷，新增人事档案41卷，合计耗时约317.3天/人。

二、工作及人员要求

人事档案数字化专业要求高、流程复杂、保密要求高，需要专业人员进行操作，具体流程及要求如下：

1.目录录入。应根据统一的干部人事档案目录格式进行档案目录录入，目录的信息由10个信息项组成。

2.图像扫描。垫白色衬底平板扫描方式对每页档案进行逐页扫描，不得损坏纸质档案。

3.图像优化。采用人工方式处理对原始图像进行处理，图像背景颜色为24位真彩色，且RGB值为（254,246,197）；字符灰度平均值≤125.0；模糊度≤200.0 μm；图像偏斜每行首尾不超过1°。

4.图片存储。原始图像存储时，应进行图像压缩，压缩率≥80%；优化图像不进行压缩；原始图像和优化图像应分不同文件夹保存。

5.档案归档。整体复检完毕后移交档案库房保存，协助档案管理员将新增人事档案按顺序放入档案中。

6.数据备份。对现有全部数据进行备份，数据包应采用硬盘、光盘等不同载体备份，宜异地备份。

7.保密管理。档案数字化加工必须在我局人事档案室进行，使用与其他网络物理隔离的专用设备，遵守我局档案保密要求。

为达到以上要求，预计专业人员的费用为300元每人每天。

三、经费预算

预算总额约为9.6万元（详见附件），该报价已经包含完成该项目所需服务费和税金等费用，要求公司报价不得高于预算价。

四、采购方式

我科现就本项目实施公开询价采购，邀请符合资格条件的供应商参与报价。本次询价要求供应商一次性报出不可更改的价格，评审按照实质性满足采购需求、质量与服务等同且报价最低的标准确定成交供应商。

供应商应依据询价文件规定，完整提交以下资料：报价单、营业执照复印件、国家认可的相关资格证书、证明自身具备合同履约所需专业能力的材料、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件，所有复印件须加盖单位公章。

请投标公司于2026年6月18日前将报价文件和相关资料邮寄或密封送至海口市市场监督管理局市政府办公区。地址：海口市秀英区长滨三路市政府办公区17栋北楼1021，邮编：570000，联系人：付广景，联系电话:0898-66773707。

特此询函。

附件：新增人事档案数字化服务经费预算

海口市市场监督管理局 

2026年6月11日

新增人事档案数字化服务经费预算